大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 深入推進生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟推進清潔生產(chǎn),實現(xiàn)源頭減量、過程減排、末端治理和綜合利用等,都將為環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來巨大發(fā)展機遇。
習(xí)總書記強調(diào),“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。需加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,助力碳達(dá)峰碳中和。”相較于新能源、新材料、先進制造、電子信息等高熱度行業(yè),生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)既是生態(tài)文明建設(shè)的主力軍,也是高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。無論是美麗中國建設(shè),還是“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn),我國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)同樣面臨著轉(zhuǎn)型升級和大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的需求。
改革開放40多年來,伴隨我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,環(huán)保產(chǎn)業(yè)從無到有,產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,技術(shù)水平不斷提升,高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。一是生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,技術(shù)不斷創(chuàng)新。如突破了一大批重大前沿與關(guān)鍵核心技術(shù),火電廠超低排放、大型垃圾焚燒等技術(shù)裝備達(dá)到先進水平,環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備基本實現(xiàn)國產(chǎn)化、自動化、成套化、智能化、立體化。二是環(huán)??萍汲晒趪铱茖W(xué)技術(shù)進步獎中表現(xiàn)突出。工業(yè)煙氣多污染物協(xié)同深度治理技術(shù)、制漿造紙清潔生產(chǎn)與水污染全過程控制技術(shù)等榮獲國家科技進步獎一等獎。2019年至2023年間評選出的173項獲獎項目,年度產(chǎn)值高達(dá)300億元。三是生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻正逐步提高。2022年,我國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入約2.22萬億元,比10年前增長約372.3%,年均復(fù)合增長率達(dá)15.1%
2024年政府工作報告指出,我國將大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)環(huán)境治理的有效供給,是美麗中國建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵支撐,是綠色生產(chǎn)力的重要載體,是經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟推進清潔生產(chǎn),實現(xiàn)源頭減量、過程減排、末端治理和綜合利用等,都將為環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來巨大發(fā)展機遇。首先,生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)應(yīng)錨定新目標(biāo),從以往的支撐污染防治攻堅戰(zhàn)逐步轉(zhuǎn)向支撐美麗中國建設(shè)和實現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略為新目標(biāo)。其次,生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)應(yīng)聚焦新領(lǐng)域,應(yīng)從傳統(tǒng)的環(huán)境污染的末端治理拓展到減污降碳、多污染物協(xié)同減排、應(yīng)對氣候變化、生物多樣性保護、新污染物治理、核安全等領(lǐng)域,不斷實現(xiàn)重點領(lǐng)域科技創(chuàng)新。再次,生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)應(yīng)順應(yīng)新形勢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點由單一環(huán)境要素治理轉(zhuǎn)向跨領(lǐng)域、多要素、系統(tǒng)協(xié)調(diào)的綜合治理,從傳統(tǒng)的污染治理向綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展多元化升級。
當(dāng)前,我國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與綠色低碳發(fā)展內(nèi)在要求仍存在差距。各類環(huán)保企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、塑造新優(yōu)勢。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要向“高端化”發(fā)展轉(zhuǎn)型。具體而言,就是研發(fā)新技術(shù)、探索新模式、構(gòu)建新業(yè)態(tài)。在研發(fā)新技術(shù)方面,聚焦重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和難點痛點的問題,強化技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù),提升降碳、治污支撐能力;進一步完善以企業(yè)為核心、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系,不斷加大創(chuàng)新投入力度。在探索新模式方面,環(huán)保產(chǎn)業(yè)要突破傳統(tǒng)范疇,形成“雙碳”時代新的技術(shù)、服務(wù)和綜合解決方案。企業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,在產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計理念上,從治理成本端向價值創(chuàng)造端轉(zhuǎn)化。從跑馬圈地的投資經(jīng)營模式,轉(zhuǎn)變?yōu)樯罡x能的價值經(jīng)營模式,實現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的高質(zhì)量、高附加值、高黏性。在構(gòu)建新業(yè)態(tài)方面,核心是產(chǎn)業(yè)格局的革新。我國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,已經(jīng)產(chǎn)生了新的生態(tài)環(huán)保需求,環(huán)保產(chǎn)業(yè)也迎來更多新客戶、新需求和新標(biāo)準(zhǔn)。這就需要企業(yè)積極適應(yīng)持續(xù)更新的場景應(yīng)用,通過差異化細(xì)分市場尋找更多機遇。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。企業(yè)是市場的主體,是推動高質(zhì)量發(fā)展的基石。生態(tài)環(huán)保企業(yè)通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,一要通過研發(fā)生態(tài)保護與修復(fù)、固廢減量與資源化利用、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警與風(fēng)險控制等關(guān)鍵核心技術(shù),形新技術(shù)、新材料、新裝備;二要通過數(shù)字化、智能化、低碳化技術(shù),不斷提高行業(yè)生產(chǎn)效率,構(gòu)建更加智慧、更加高效的環(huán)保決策體系和環(huán)境治理體系,不斷推動生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;三要全面推進綠色低碳金融產(chǎn)品的發(fā)展,通過綠色債券、綠色基金、綠色保險等金融工具,實現(xiàn)碳價值管理與業(yè)務(wù)發(fā)展的相互賦能。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要緊跟“雙碳”戰(zhàn)略發(fā)展機遇。今年1月,全國溫室氣體自愿減排交易(CCER)正式重啟;今年5月,《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》正式施行……這是“雙碳”目標(biāo)帶來的新機遇、新增長點。環(huán)保企業(yè)可以依托專業(yè)優(yōu)勢向能源再生、循環(huán)經(jīng)濟等領(lǐng)域延伸,布局新賽道。一方面,積極布局拓展新能源領(lǐng)域,如風(fēng)光發(fā)電、新能源材料、發(fā)電側(cè)及工商業(yè)儲能、動力電池資源化利用等細(xì)分領(lǐng)域。實現(xiàn)新能源相關(guān)業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)治污業(yè)務(wù)的協(xié)同發(fā)展,成為環(huán)保企業(yè)新的增長極之一。另一方面,國家將設(shè)備更新和消費品以舊換新作為了當(dāng)前擴大內(nèi)需的重要措施,固體廢物回收循環(huán)利用將為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供成長的新空間,企業(yè)家們要搶抓機遇、順勢而為、持續(xù)創(chuàng)新、深化利用,擔(dān)當(dāng)促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟綠色崛起的“加速器”。站在新的歷史起點,面臨支撐美麗中國建設(shè)和實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的歷史機遇,生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)環(huán)境治理的有效供給,要充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要載體作用,深入推進生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助推中國式現(xiàn)代化和美麗中國的全面建設(shè)。
(作者系全國政協(xié)委員,湖南省政協(xié)副主席、民進湖南省委會主委、湘潭大學(xué)校長)
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